案例一

　　郭某某遗弃案

　　——部门联动解决监护困境，助推家庭教育责任落实

　　一、基本案情

　　2017年9月，郭某某、田某某结婚并育有一女郭某彤，因田某某长期在外务工，郭某彤自出生后随父亲郭某某生活。2021年8月，郭某某、田某某因感情破裂协议离婚，并约定郭某彤归郭某某抚养。同年10月22日，郭某某因生活拮据一时冲动将郭某彤（3周岁）遗弃至某村委会，直接赴外地务工后无法联系。2022年8月23日，郭某某因涉嫌遗弃罪被河南省洛阳市偃师区人民检察院提起公诉，后被判处有期徒刑十个月，缓刑一年。

　　二、做法与成效

　　（一）联合开展走访评估，找出监护问题症结。为了解郭某某犯罪成因，偃师区检察院到郭某某居住地进行调查，并对监护情况进行评估。经了解，郭某某无稳定职业，投资失败欠下债务，因离婚致心情抑郁，加之长期独自抚养郭某彤，在生活、心理的双重压力下产生逃避抚养义务，遗弃郭某彤，外出务工挣钱的想法。调查发现，案发前郭某彤与母亲感情疏离，与父亲有较好的亲子关系基础，案发后郭某某认罪悔罪，有继续抚养郭某彤的意愿。经与妇联、团委会商评估，该案具备通过家庭教育指导改变郭某某监护行为的可能，决定对郭某某启动家庭教育指导工作。

　　（二）协同发力接续帮助，督促监护责任落实。偃师区检察院与妇联、教体局、人社局等部门组建监护帮教小组，共同督促、帮助郭某某履行监护责任。一是矫正监护观念。偃师区检察院与公安机关对郭某某开展联合训诫，向其阐明监护方面存在的问题、应当履行的监护职责。邀请心理咨询师对其进行心理测评，了解其心理现状，制定情绪管理方案，提高情绪管理能力。通过训诫和疏导，郭某某认识到自身的问题，承诺将认真履行监护责任。二是提升监护能力。偃师区检察院针对因抚养郭某彤无法就业的问题。一方面，联系教体局将郭某彤送至离家较近的中心幼儿园就读；另一方面，协调人社局和行业协会对郭某某进行针织加工培训，帮其购置两台针织机器，建立家庭作坊，由行业协会定期提供订单、回购产品，保障郭某某及郭某彤生活来源。三是督促责任落实。偃师区检察院为郭某某制发《责令接受家庭教育指导令》，责令郭某某多关注孩子身心状况和情感需求，接受“幼儿期的心理发展”“加强亲子沟通”等家庭教育课程指导。同时，向郭某某居住地村委会发出《督促家庭教育指导函》，委托村妇联主席对郭某某监护履职情况开展日常监督，双管齐下确保郭某某依法履行监护责任。

　　（三）持续进行跟踪回访，落实教育指导效果。偃师区检察院建立“二查二评一跟进”家庭教育指导回访机制。“二查”即查郭某某家庭生活状况，通过上门谈话、走访邻里等方式，了解家庭收支、监护表现等情况；查郭某彤身体精神状态，聘请儿童督导员到郭某某家中，检查亲子互动课程完成进度，到郭某彤所在幼儿园查看其行为表现、情绪状况。“二评”即评估郭某某监护观念是否转变，监护能力是否提升；评估郭某彤心理阴影是否消除、身心状况是否改善。“一跟进”即跟进了解家庭教育指导效果。通过跟进回访郭某某已切实履行监护责任，亲子关系融洽，家庭教育指导质效明显提升。

　　（四）机制阵地双向发力，规范家庭教育指导工作。偃师区检察院立足司法办案，深入落实家庭教育促进法，推动建立常态化工作机制。一是联合妇联、关工委、教体局等7家单位会签《关于在办理涉未成年人案件中开展家庭教育指导工作的实施意见》，建立“事前调查评估、事中全面指导、事后跟踪回访”工作制度。二是联合妇联、关工委、教体局等部门成立家庭教育指导中心，并依托该中心，在13个街道、乡镇设立家庭教育指导站，形成了多部门参与、全线贯通的涉案未成年人家庭教育指导工作模式。目前，已对78名监护人开展家庭教育指导，亲子关系全部得到改善。三是以案件办理为契机，洛阳市检察院联合市妇联、关工委会签《洛阳市涉案未成年人家庭教育指导全覆盖联动协作机制》，推动全市15个县区建立家庭教育指导中心，组建洛阳市家庭教育指导人才库，助力家庭教育指导工作向更深层次发展。

　　三、典型意义

　　家庭是人生的第一所学校，父母是人生的第一任老师。遗弃未成年人使其脱离家庭，会对未成年人身心造成伤害。检察机关办理该类案件时，不仅要依法对监护人作出刑事处罚，还要注重发掘案件背后反映出的家庭问题，因案施策予以帮助指导，推动监护责任落实。通过专业化、精细化、个性化的措施，重塑监护人监护理念，提升监护能力。同时，动态评估指导效果，协同相关部门建立“检察推动、部门联动、社会参与”的涉案未成年人家庭教育保护格局，确保家庭教育指导工作见成效、显实效。