庙湾战斗失利后，杜衡为推卸责任，将团参谋长郑毅撤职，并任命刘志丹为团参谋长。郑毅被降职担任步兵第一连连长。当时，红二团已组建了步兵第二连，连长吴岱峰，指导员高锦纯。团参谋处处长杨重远代理骑兵连指导员，以接替身负重伤的张秀山。

　　从同年2月起，红二团活动区域扩大到照金薛家寨一带。红二团积极协助地方党组织，组建了耀县的香山、芋园、照金和旬邑、宜君等地方游击队。2月上旬，红二团北上甘肃省正宁县，在三嘉原、湫头原一带开展游击活动，发动群众打土豪，分粮食、分财物。红二团在湫头原石炭沟口设伏，全歼了以赵世坤为首的王郎坡寨子反动民团。3月初，红二团东进同官县，攻占金锁关（今属铜川市印台区）。在攻打金锁关的战斗中，曾担任红二团参谋长的郑毅不幸牺牲。4月间，红二团还先后奇袭了泾惠渠吊儿嘴民团据点，淳化县南村堡民团据点和彬县龙马、高村民团。4月27日，红二团与渭北游击队协同作战，在三原县侯家堡全歼了国民党军一个骑兵排。经过这些战斗，红二团开辟了新的游击区域，扫清了照金周边地区，为建立以照金为中心的陕甘边革命根据地奠定了基础。

　　根据中共陕西省委的指示，1933年3月8日，中共陕甘边区特别委员会在照金镇兔儿梁正式成立，特委书记金理科，特委军委书记习仲勋，李妙斋、史可寿等为特委委员。习仲勋兼任共青团陕甘边特委书记。中共陕甘边特委成立后，先后建立了一批农村党支部和一个区委，形成了陕甘边革命根据地的坚强核心。陕甘边特委还负责领导中共旬邑县委和耀县县委。

　　同年6月，金理科调回陕西省委工作，秦武山接任特委书记。同时，增选张秀山为特委委员。