红二十六军成立后,遵照中共中央的指示,确定以耀县照金为中心建立革命根据地,并为此进行了艰苦的斗争。
1932年12月26日,刚刚成立的红二十六军第二团按预定部署挥师东进,奔袭宜君焦坪,歼灭当地反动民团60余人,缴枪60余支,首战告捷。之后,红二团南下耀县照金香山一带,于1933年1月初占领香山寺,并发动近万名贫苦农民,没收并分配了寺院囤积的大批粮食、布匹。
1933年1月中旬,在杜衡的极力主张下,红二团组织部署了进攻耀县庙湾夏老幺(夏玉山)民团的战斗。1月17日晚,根据作战部署,红二团分为步兵与骑兵两路行动。由于战前对山路距离和步兵行军速度估计有误,步兵未能按计划于次日拂晓赶到庙湾后山,而骑兵则按预定部署进入庙湾下川,准备堵截逃跑之敌。1月18日早晨8时许,偷袭庙湾民团的战斗尚未打响,部队只得将原定的偷袭改为强攻。在战斗中,红二团的指战员虽然英勇作战,但强攻终难奏效,致使部队受到很大损失。在战斗中,骑兵连连长曹胜荣不幸牺牲,骑兵连指导员张秀山身负重伤,一些班长、排长和战士也伤亡严重。
从当天中午开始,红二团参谋长郑毅组织突击队,向民团阵地发起四五次反复冲锋,但均未成功。到下午4时许,红二团被迫撤出战斗。当晚,红二团撤至石门关一带宿营时,又遭到夏老幺民团的偷袭。骑兵连仓促应战,战马损失二三十匹。战后,新任骑兵连连长强世清引咎请辞,团领导再三劝阻无效,只得同意强世清返回家乡安定县(今子长市)打游击。骑兵连连长由杨琪接任。