1942年7月24日，西北局作出《关于粮食工作的决定》，指出：“关于节省粮食与克服浪费问题。政府因为偿还去年借粮及临时特别开支，今年公粮供给算至十一月底止，尚差一万三千余石。为保证政府不借粮，不以官价买粮的诺言，各机关各部队必须力争节省，克服浪费，以渡此难关。”决定要求采取进一步核实机关、部队人数及牲口数，在8、9、10月内，不给牲口发草，改为放青和减少粮食运输等项措施克服困难。为调剂当时延安出现的缺粮现象，决定要求：“凡产麦地区，如关中各县及陇东一部分地区，夏收后即开始征收公粮。”延长、鄜县、固临、甘泉、延安、安塞、延川等直属“产麦较多之县份，亦拟从八月一日起预征公粮一部分”。决定强调指出：“各地党（组织）应向老百姓说明这不是借粮，也不是要多征公粮，而是把今年公粮作为两次征收（全年数目则一次发下去），以调剂目前延安缺粮的现象。这些地区的党（组织）在八、九两月应抓住这一中心工作，并保证完成之。”

　　1942年的夏季征粮工作，从8月1日开始布置征收，到10月10日结束入仓。这是边区首次实行夏季征粮，共征收小麦16463石，较原计划17500石，少征1037石。其中甘泉县因产麦较少，尚差585石，遭受水灾、雹灾的延长县尚差129石，延安县尚差137石。

　　同年8月13日，边区政府发布《陕甘宁边区政府三十一年（1942年）度征收救国公粮条例》，决定征收救国公粮16万石。边区政府决定本年度征收公草2500万斤。

　　陕甘宁边区1942年度的秋季征粮工作，从11月开始，到1943年3月底全部结束。全年征收救国公粮166206石（含夏季征粮16463石），征收救国公草157777053斤。