在红军东征期间，1936年3月10日至15日，陕北省苏维埃第二次代表大会在瓦窑堡召开。到会代表339名（其中妇女代表11名）。会议选举马明方等49人为陕北省苏维埃政府执行委员会委员。3月16日，陕北省苏维埃政府执行委员会举行第一次会议，推举13人组成主席团，主席马明方，副主席霍维德。

　　红军东征，得到了延安人民的大力支持。1936年4月上旬，中共陕北省委、陕北省苏维埃政府作出向群众买粮借粮的决定，“决定向群众购买粮食3250石。各地党部和政府应动员群众卖粮食分给红军，并发动群众自愿借粮食给红军。”4月19日出版的《红色中华》公布了这一决定，并公布了要求各县购买和借粮的具体数量。其中“安定购买200石，借100石；秀延购买200石，借100石；延水购买300石，借150石；延川购买500石，借200石；延长购买200石，借100石；延安购买350石，借100石；安塞购买800石，借400石；子长购买700石，借300石。”决定指出：“这是最低限度的数目，我们有把握在四月底来完成要求。各级党、团领导机关，发动党、团员的积极性，来领导群众进行这一运动。在群众中进行深入的动员，实行区与区、乡与乡比赛，激发群众的热情，看谁首先完成。”决定还明确要求：“在这一运动中，要坚决反对强迫命令的方式，同时应防止反革命的造谣破坏。”

　　响应中共陕北省委、陕北省苏维埃政府的号召，节衣缩食，筹粮筹款，支援红军作战，成为各县人民的积极行动。秀延县在接到任务后，立即召开会议，经过广泛动员，在几天内卖粮130石，借粮40石，完成军粮收集任务的一半。安定县瓦窑堡区深入地向群众宣传，使群众都了解到充实前线红军给养，保证战争胜利的重要性，在16天内，群众主动借出粮食11石，超额完成了任务。

　　陕北省在中央红军刚进入西北革命根据地时，就完成970余石捐粮任务。从1936年4月19日至5月24日，布置各县共卖粮5950石、借粮3550石、捐粮960石。西北办事处财政部要求陕北各县政府在一月半内筹集军费15000元，赤源县在1935年12月26日前即筹款1600元，完成了任务。