4.安徽省马鞍山市花山区人民检察院督促整治长江岸线环境污染行政公益诉讼案

　　（志愿者党派：致公党）

　　【关键词】

　　行政公益诉讼  岸线环境整治  长江生态保护民主监督  民主党派“益心为公”志愿者

　　【公益损害事实】

　　安徽省马鞍山市慈湖高新技术产业开发区位于长江（马鞍山段）东岸，多家“散乱污”企业在生产经营中存在砂石、物料露天堆存、抑尘措施不到位、防污整改不彻底等问题，造成长江岸线生态环境污染。

　　【志愿者辅助检察履职】

　　2022年2月，安徽省人民检察院将长江（安徽）经济带生态警示片反映的岸线环境污染问题线索逐级交办至马鞍山市花山区人民检察院（以下简称花山区院）。该院经初核发现，案涉砂石、物料已基本清理，“散乱污”现象得到初步整治，遂未立案。2022年8月，“益心为公”志愿者（致公党党员）等积极投入长江生态保护民主监督活动，应花山区院邀请开展长江生态问题治理“回头看”，发现上述地块又露天堆放大量砂石、物料，周围无围挡、无防尘网设施，对长江生态环境造成持续损害，及时提出民主监督意见。

　　2022年8月25日，花山区院以行政公益诉讼立案。该院再次邀请志愿者赴现场勘查，并通过航拍取证等开展调查核实，查明开发区内有四处砂石、物料堆积群，高度约4米、占地面积约1000平方米，呈完全裸露状，扬尘明显。2022年9月16日，花山区院向辖区生态环境主管部门制发检察建议，建议其依法履行环境污染监管职责，对露天堆放砂石、物料进行清理，对占地污染环境进行整治。检察建议回复期满后，该部门既未及时回复，亦未作任何整改。

　　2022年11月28日，花山区院依法向花山区人民法院提起行政公益诉讼，诉请判令生态环境主管部门依法履行环境污染监管职责。生态环境主管部门收到起诉书后立即开展整治工作。同年12月12日，花山区院邀请志愿者共同开展跟进监督，确认现场露天堆放的砂石、物料清运完毕，占地污染环境得到整治。因检察机关诉讼请求已全部实现，经花山区院建议，花山区人民法院于2022年12月29日裁定终结诉讼。

　　【典型意义】

　　检察机关在办理涉长江生态环境保护公益诉讼案件中，邀请“益心为公”志愿者参与调查取证、公开听证、跟进调查，全流程接受民主监督，有效提升办案质效。借力志愿者专业优势解决案件争议问题，推动以“诉”的确认体现司法价值引领，为打造生态优、城乡美的长三角“白菜心”贡献检察智慧和检察力量。