在西北局的倡导下，“刘秉温生产方式”在延属分区乃至陕甘宁边区得到大力推广，促进了边区的农业生产。1943年春耕期间，全边区共有全劳动力349733人，参加变工队和扎工队的有96935人，占边区全劳动力总数的27.7%。其中延安县的变工、扎工人数占全县农业劳动力的63%；安塞县的变工、扎工人数占全县农业劳动力的80%；甘泉县参加变工、扎工的人数占全县劳动力的59%；志丹县组织了414个变工队（参加者3100多人），85个扎工队（参加者800多人），27个妇女变工队（参加者168人），以上共占志丹全县农业劳动力的63%；吴旗县（时属三边分区）组织了268个变工队，参加人数占全县农业劳动力的32%。当年秋收时节，全边区有30%以上的农业劳动力参加了劳动互助组织。

　　1943年11月26日至12月16日召开的陕甘宁边区第一次劳动英雄及模范生产工作者代表大会，通过了《陕甘宁边区第一届劳动英雄代表大会宣言》，向边区人民提出了争取实现“耕三余一”的奋斗目标。宣言号召边区人民组织起来，普遍发展变工、扎工，继续实行移民开荒，改造好全边区的“二流子”，发动妇女纺线和参加农业生产，增修水利，发展副业，多种棉花，办好合作社，组织运输队，要储粮备荒。总之，要以更大的努力，建设好边区，做到家家户户丰衣足食，巩固边区，迎接全国抗战的胜利。

　　在会议召开期间，毛泽东出席了1943年11月29日中共中央举办的边区劳动英雄大会，并作了题为《组织起来》的讲话。毛泽东指出，陕甘宁边区一年来组织群众进行生产运动，取得很大的成绩。把群众组织起来，成为一支劳动大军。毛泽东指出：“目前我们在经济上组织群众的最重要形式，就是合作社。”“这是人民群众得到解放的必由之路，由穷苦变富裕的必由之路，也是抗战胜利的必由之路。”

　　毛泽东的讲话，向边区人民发出了“组织起来”的号召，阐明了组织起来的道路、方针和方法等问题。响应毛泽东的号召，西北局和陕甘宁边区政府在总结一些地方出现的民间原有的变工、扎工等各种劳动互助组织生产经验的基础上，积极予以引导、组织和推广，将其发展为新型的变工队、互助组、合作社等组织，使边区的劳动互助走上了有领导的、自觉的、蓬勃发展的新阶段。

　　在边区农业生产中的互助合作运动中，中共安塞县委书记李望淮大力推行“变工队”的生产方式，促进了生产发展。